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铁路“两人三座”争议引深思 未成年人独自出行如何【出行如何“】“各解各题”铁路“两人三座”争议引深思
未成年人独自出行如何“各解各题”
前不久，一则“两人三座”的新闻引发广泛关注：上海开往成都西的列车上，两位未成年女孩购买了3个座位——两张成人票加一张儿童票，用空出来的座位放零食，拒绝让无座乘客落座。事件发酵后，孩子的母亲道出了无奈：“没有请到假送孩子。”
而按照铁路购票规则，14岁以下未成年人无法单独乘坐火车，儿童票必须绑定成人票购买。因此有网友指责当事家长“违反规定不负责任”，也有网友探讨儿童出行时的注意事项，更多人则将目光放到了“儿童出行关爱”这一领域。
每逢寒暑假，大量未成年人需要踏上旅途：有的是与远在他乡的父母团聚，有的是参加研学活动，有的因为父母工作繁忙不得不独自出行。如何让这些孩子们的旅途更安全、更温暖？不同的交通方式给出了各自的答案。
民航如何守护“单飞”小旅客
从20世纪90年代中期开始，中国民航逐步探索“无成人陪伴儿童”服务(以下简称“无陪儿童服务”)。此后30余年，这项最初被视为特殊服务、高峰时段每天仅约10位小旅客的项目，已成长为各大航司的标准化产品。在暑运和春运期间，“单飞”小旅客数量持续增长。
南航的无陪儿童服务已形成一套成熟闭环。家长可通过南航官方App、网站或客服热线95539提前申请，国内航班建议至少提前48小时。乘机当天，家长带孩子前往机场特殊旅客服务柜台，工作人员核验证件、办理值机、为儿童穿戴“木棉童飞”专属马甲，全程陪同通过专用安检通道，在候机区等候并优先登机。客舱内，乘务组会优先提供毛毯、引导使用洗手间。航班落地后，地服人员与乘务组完成交接，在到达出口严格核对接机人身份信息，完成闭环交接。
承运限额方面，南航近期进一步放宽：波音737、空客320、A330等主力机型单航班无陪儿童上限上调至15人。2026年暑运期间，南航上海分公司已累计保障超3000名无陪儿童平安出行；南航贵州公司累计保障1733人次，同比增长24.81%；南航黑龙江分公司累计保障4000余名，较2025年同期增长近40%。部分航司还推出无陪儿童可视化记录产品，记录孩子在值机、安检、登机、机上用餐等环节的瞬间，让家长远程了解孩子状态。
东航同样持续升级服务。家长可通过东航官方App、官网或客服热线95530申请无陪儿童服务，该服务仅支持东航、上航实际承运的国内、国际及地区点对点直达航班。东航推出数字化服务体系，工作人员线上即可完成无陪儿童从出发至抵达的全流程核验；针对单个航班多名无陪儿童，采用“橙色无陪马甲+数字编号贴纸”的可视化区分方式。
东航将原定每个航班最多接收5名无陪儿童提升至最多12名。暑运期间，仅虹桥机场单日无陪儿童出行人数就超1800人。针对13至16岁有单独出行需求的青少年，上海浦东机场将其纳入“爱心通道”服务范围。
民航专家、广东外语外贸大学南国商学院教授郭佳分析指出，国际航空运输协会多年前已针对“无成人陪伴儿童”运输制定了相关服务标准，民航采用点对点服务模式并已建立完整的服务体系，能够有效保障儿童运输过程中的安全。此外，民航业还通过提供研学、航空餐体验等交流活动，增强儿童对航空品牌的认知与好感，培养新兴消费者的黏性，提升他们的出行体验。
据统计，7-8月，南航迎来无成人陪伴儿童的出行高峰，承运无陪儿童超12万人次。其中广州枢纽累计保障进出港无陪儿童旅客达3.8万人次，同比提升20%。北京枢纽累计保障无陪小旅客近1.2万人次。从专属值机柜台到落地后的家长核验，从数字化追踪到承运限额动态调整，民航正在用不断迭代的服务，回应着逐年增多的“单飞”需求。
铁路为何不设“无陪”服务
与民航相比，铁路系统呈现出不同的面貌。国铁集团客运部客运管理处副处长牟宏基解释：“铁路是大众化交通工具，与民航航班全程客舱封闭、点对点运输、单一行程的模式不同，铁路运输具有站点多、停站短、车厢人员流动性大等特点。列车运行期间，乘务人员需要为全列所有旅客提供在途服务，还要应对各类突发情况，不具备一对一全程看护单独出行儿童的条件。”这种差异并非铁路“不作为”，而是两种交通方式运行逻辑不同使然。
国铁集团客规明确规定，除日常火车通勤上学的学生、经铁路运输企业特殊同意并确认可途中监护的儿童外，未满14周岁未成年人原则上需随同成年旅客出行。未满14周岁持儿童优惠票的儿童可以自己刷票进站，但应随成年旅客同行；如果旅客声明该儿童独自出行，铁路部门有权拒绝其单独乘车。
需要特别注意的是，国铁集团明确表示，铁路不存在“自动托管”“乘务员全程照看”这类服务内容。对于“两人三座”事件，国铁成都局回应称“若旅客购票后未检票上车，视为该旅客不行使其席位使用权利”。
国家高端智库可持续交通创新中心研究员李红昌分析认为，民航与铁路在管理模式、客流结构及权责划分等方面都存在较大差异：“高铁是开放的、流动的，并且人员众多。乘务员负责几十、上百名的旅客，精力是非常有限的，难以持续地看管未成年人。铁路、高铁客流量巨大，短途、长途、通勤人员混杂，出行频次高，接触陌生人和可能的风险机会远高于民航，有可能产生重大的风险和权责模糊的地带。所以从短期来看，铁路恐怕难有相关服务。”
“与铁路运输相比，民航‘无人陪伴儿童’服务已运行多年，体系成熟，民航采用点对点服务模式，已建立完整服务体系，更能够保证儿童运输安全。无陪儿童服务涉及重大的安全责任，铁路系统若贸然牺牲安全余度来满足需求，并不稳妥。”郭佳补充说，“不同交通方式的运营模式不同，儿童关爱的具体方式也应有所区别，不应生搬硬套其他领域的模式。可以借鉴‘以旅客为中心’的服务设计思路，但具体执行需结合不同领域自身的不同运营特点因地制宜。未来在保障安全的情况下，可在诸如短途城际高铁等场景中尝试进行相关探索和实践。”
值得注意的是，铁路部门在儿童关爱方面也有多项举措。针对暑运期间亲子游需求旺盛，国铁集团推出儿童铁路旅游计次票，在成人计次票价五折基础上，儿童票还能享“折上折”优惠。铁路部门还为重点旅客提供线上预约“重点旅客预约服务”，车站提供进站、乘车、出站等帮扶服务。
关爱儿童出行正在形成合力
民航的无陪服务是儿童出行关爱的一个缩影。在更广阔的出行领域，公路客运、水上客运、城市公共交通等也在结合自身特点，探索适合的儿童出行服务方式。
公路客运方面，针对暑期“小候鸟”独自跨省出行的需求，多地汽车客运站推出了类似民航“无陪”的服务模式。山东交通运输集团推出“‘童’行无忧”服务，家长可通过客服热线预约办理，车站全程做好交接管控。浙江高速驿网服务区将提供临时歇脚的“落脚点”升级为集安全看护、暖心陪护、趣味教育于一体的“安心站”，让“小候鸟”们的探亲路多了一份踏实。河南信阳等地开通“候鸟专线”，为留守儿童往返父母务工地提供便利。一些地方客运站还开设“无成人陪伴儿童乘车”爱心平台，家长提前申请后，车站工作人员全程护送儿童乘车。
城市公共交通领域同样在推进儿童友好出行。郑州建设69条儿童友好通学路，开通200余条校园公交专线，日均服务8000余名儿童；济南推出“安心乘车”功能，家人绑定乘车卡后，可实时获知儿童乘车动态；浙江金华推出“儿童友好专线”，提供家校点对点专车接送，实施6周岁以下或1.3米以下儿童免费乘车政策；部分城市在公交站点设置“招手即停”站点，方便儿童等特殊群体就近乘车……
今年3月，国家发展改革委、国务院妇女儿童工作委员会办公室联合印发《关于在全社会推进儿童友好建设的意见》，明确推动城市公交、地铁及车站、机场等交通枢纽为儿童出行提供便利，鼓励航空公司推出无成人陪伴儿童陪护服务，支持有条件的地方开通通学公交。
从民航的无陪服务到公路客运的“童行无忧”，从城市公交的护学专线到铁路的旅游计次票，再到服务区的“小候鸟”驿站——儿童出行关爱正在从“点”走向“面”，从单一运输方式的探索走向全行业的共同行动。不同交通方式运营模式不同，儿童关爱的具体方式也有所不同，但让每一个孩子平安抵达目的地的目标是一致的，这正是“儿童友好”在交通领域最朴素的落地方式。
中青报·中青网记者 张真齐 来源：中国青年报
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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。多强被❌c到爽🔞H漫画温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。